山東省工業(yè)和信息化廳近日公布《山東省精細化工產業(yè)高質量發(fā)展行動方案（2025—2027年）（征求意見稿）》?，F(xiàn)面向社會公開征求意見。

為貫徹落實工業(yè)和信息化部等九部門印發(fā)的《精細化工產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案（2024—2027年）》（工信部聯(lián)原〔2024〕136號），加快推動我省精細化工產業(yè)高端化、智能化、綠色化、集群化發(fā)展，我廳研究起草了《山東省精細化工產業(yè)高質量發(fā)展行動方案（2025—2027年）（征求意見稿）》?，F(xiàn)面向社會公開征求意見。公開征求意見期限為2024年11月15日至11月25日。如有意見或建議，請發(fā)送至山東省工業(yè)和信息化廳化工產業(yè)處郵箱sgxthgcyc@shandong.cn。

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山東省工業(yè)和信息化廳
2024年11月15日

其中，多個重點方向涉及樹脂、涂料等材料：
生物化工：開發(fā)特種樹脂等高性能生物基材料，推進終端市場應用。
電子化學品：加快光刻膠、芯片封裝用電子級特種環(huán)氧樹脂等產品研發(fā)。
涂料：發(fā)展環(huán)境友好、資源節(jié)約型涂料，開發(fā)海洋防腐等工業(yè)涂料新品種，以及用于大飛機、高鐵、大型船舶、家具家電、通用機械等領域的高性能涂料。

附：《山東省精細化工產業(yè)高質量發(fā)展行動方案（2025—2027年）（征求意見稿）》原文
山東省精細化工產業(yè)高質量發(fā)展行動方案
(2025-2027年)
(征求意見稿)

根據工業(yè)和信息化部等九部門關于精細化工產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的部署要求，為充分發(fā)揮我省化工產業(yè)基礎優(yōu)勢，推動化工產業(yè)向精細化學品和化工新材料方向發(fā)展，助力全省先進制造強省建設，制定本行動方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務融入新發(fā)展格局，把發(fā)展精細化工作為調整化工產業(yè)結構、提高化工產業(yè)質量的戰(zhàn)略重點，堅持市場主導、創(chuàng)新協(xié)同、高端高質、安全綠色發(fā)展原則，統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全，打造現(xiàn)代精細化工產業(yè)體系，加快培育化工產業(yè)新質生產力，為建設先進制造強省提供堅實基礎。
到2027年，全省精細化工產業(yè)營業(yè)收入年均增長8%左右，突破9000億元，初步形成主導產業(yè)突出、區(qū)域布局合理、創(chuàng)新體系健全、資源要素集聚、鏈群深度融合的發(fā)展格局。
二、重點方向
(一)延伸一批化工產業(yè)鏈條。發(fā)揮石化、煤化、鹽化等傳統(tǒng)化工產業(yè)的技術和規(guī)模優(yōu)勢，圍繞乙烯、丙烯、丁烯、聚氨酯、尼龍、PX、煤基精細化工、氟硅、高端功能化學品等產業(yè)鏈，加快向高端、精細、特色、終端方向“建延補強”
專欄1
1.石化行業(yè)。發(fā)展高端聚烯烴、特種工程塑料、特種合成橡膠。拓展特種牌號聚丙烯，向高端醫(yī)療防護、柔性材料延伸。發(fā)展面向食品包裝、汽車、航空航天等領域的高端聚氨酯等產品。攻關面向鋰電池、通信海纜領域的高密度聚乙烯，航空航天、軌道交通、新能源汽車等領域的特種橡膠等技術。
2.煤化行業(yè)。發(fā)展高吸水性樹脂、高性能纖維、高性能膜材料、特種瀝青、新型碳材料，以及可降解材料，醫(yī)藥、農藥、染料中間體，專用助劑等。開發(fā)胺基新材料產業(yè)鏈技術，推進煤焦油中環(huán)烷烴、含氧化合物、芳烴等高值組分的綜合利用。
3.鹽化行業(yè)。發(fā)展高端聚氯乙烯、氯化高聚物，超凈高純氫氟酸、特種含氟化學品、先進硅材料、新型阻燃材料、藥用中間體等探索氯堿-氫能-綠電自用新模式，加強燒堿蒸發(fā)和固堿加工先進技術研發(fā)應用。
(二)突破一批化工“卡脖子”技術。緊跟化工新材料海洋化工、生物化工、電子化學品等新興化工領域的發(fā)展趨勢，聚焦國家重大戰(zhàn)略、行業(yè)發(fā)展和民生領域等需求，引導精細化工企業(yè)與下游應用企業(yè)結對攻關，超前布局前沿技術，進一步積蓄競爭優(yōu)勢。
專欄 2
1.化工新材料。加快通信、醫(yī)療、集成電路等領域用的聚苯醚聚碳酸酯、光學膠膜等技術的產業(yè)化。豐富聚碳酸酯、尼龍系列等產品牌號，拓展在汽車、高鐵、醫(yī)療等高端領域的應用，開發(fā)新應用場景。
2.海洋化工。開發(fā)海藻酸鹽、海洋新型功能涂料、海洋生物醫(yī)用材料、海洋特種功能紡織新材料、海洋功能食品、海洋化妝品等
3.生物化工。開發(fā)特種樹脂、高端鑄造材料、高性能硬碳材料等高性能生物基材料，推進終端市場應用。延伸發(fā)展丁二醇等生物可降解高分子材料、生物基醫(yī)藥中間體、尼龍 56 纖維、尼龍 56 工程塑料等產品。
4.電子化學品。加快光刻膠、芯片封裝用電子級特種環(huán)氧樹脂等產品研發(fā)。推進集成電路用的濕化學品工程化試驗。加快集成電路用電子特氣以及高電壓正極、鈉離子負極等電池材料產業(yè)化。
(三)提升一批終端產品品質。聚焦涂料、染(顏)料農藥、專用化學品、日用化學品等終端領域，推動增品種提品質、創(chuàng)品牌，大力發(fā)展服務型制造，注重打造化工行業(yè)新業(yè)態(tài)、新場景，提升行業(yè)影響力。
專欄3
1.涂料。發(fā)展環(huán)境友好、資源節(jié)約型涂料:開發(fā)海洋防腐等工業(yè)涂料新品種，以及用于大飛機、高鐵、大型船舶、家具家電、通用機械等領域的高性能涂料。
2.染(顏)料。開發(fā)紡織印染、陶瓷加工等領域用的新型染(顏)圍繞高固色、低鹽或無鹽、功能性、可生物降解等環(huán)境友好型料染顏料的關鍵技術進行攻關。
3.農藥。加大高效、低毒、低殘留農藥新產品的研發(fā)和推廣力度，開拓非農業(yè)用的新產品。結合種業(yè)和藥械發(fā)展趨勢，加快發(fā)展水基化、超低容量等劑型。加大微通道反應器及管式反應器等安全工藝技術推廣應用。推動不對稱合成、定向轉化/拆分技術、生物酶催化技術、近紅外在線分析技術等在農藥行業(yè)的應用研究
4.專用化學品。加快綠色高效新型催化劑、溶助劑、表面活性劑、超凈高純試劑等產品開發(fā)。提升太陽能光伏組件用密封膠的性能,開發(fā)高導熱性能熱界面材料，高強度、耐腐蝕的結構粘接膠，以及高絕緣性、高耐溫性的灌封膠等。
5.日用化學品。重點發(fā)展透明質酸、海藻酸鹽、聚谷氨酸，以及植物提取產品等。開發(fā)無磷、無熒光劑、易降解和定制化洗滌用品，以及芳樟醇、檸檬醛、葉醇、二氫茉莉酮酸甲酯等大品種系列和雜環(huán)類香料。
三、推進措施
(一)著力強化技術創(chuàng)新突破。
1.強化關鍵技術攻關。定期梳理更新精細化工領域“卡脖子”技術和產品，強化企業(yè)創(chuàng)新主體作用，引導產業(yè)鏈龍頭企業(yè)聯(lián)合相關企業(yè)、高校、科研院所等組建創(chuàng)新聯(lián)合體，采用“揭榜掛帥”“賽馬機制”等方式開展協(xié)同創(chuàng)新，突破一批關鍵共性技術和產品。
2.加強創(chuàng)新平臺建設。鼓勵重點園區(qū)、重點企業(yè)、重點院所積極建設研發(fā)中心、實驗室、產業(yè)孵化平臺等創(chuàng)新平臺，支持建設精細化工領域國家重點實驗室、國家技術創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等重大科技創(chuàng)新平臺。加強產業(yè)、應急:環(huán)保筆政筆協(xié)同，健全中試項目管理，科學布局一體化工中試平臺，積極開展關鍵工序和新工藝中試，推動科研成果加快轉化為生產力。
3.加快科研成果轉化。用好山東科技大市場、山東好成果等資源，建立化工領域高校院所創(chuàng)新成果庫和重點企業(yè)需求庫，搭建常態(tài)化對接機制，定期舉辦產學研精準對接和新技術新產品推介會，促進創(chuàng)新成果落地達效。
(二)大力提升企業(yè)投資質效。
4.推動企業(yè)精準投資。嚴格執(zhí)行產業(yè)結構調整指導目錄，加快發(fā)展鼓勵類的技術和產品。搶抓大規(guī)模設備更新、數(shù)實融合賦能行動等政策機遇，統(tǒng)籌推進安全綠色智能化改造與產品結構提質升級，落實化工產業(yè)智能化標桿獎補政策，加快重點領域技術改造，提升企業(yè)發(fā)展水平。
5.開展“三品”提質行動。推動日用化學品、涂料、染料、氟硅有機材料等具有比較優(yōu)勢的行業(yè)增品種、提品質、創(chuàng)品牌，加大在新型原料研發(fā)、特色產品創(chuàng)新、標準制定。改進營銷模式等方面的推進力度。增強客戶粘性，開發(fā)定制產品，提供個性化解決方案，接軌一線城市和國際市場。
(三)持續(xù)加大重點企業(yè)培育。
6.增強龍頭企業(yè)帶動能力。深化“鏈長制”機制作用，引導領航企業(yè)對標世界一流提升價值創(chuàng)造力，增強資源配置和整合能力。支持龍頭骨干企業(yè)向中小企業(yè)開放創(chuàng)新資源要素、協(xié)用產能資源，通過定向扶持、內部孵化、技術分享、數(shù)據聯(lián)通、訂單保障等方式，加速科技型中小企業(yè)孵化成長。
7.推進優(yōu)質企業(yè)上市發(fā)展。緊抓國家股票發(fā)行全面注冊制改革機遇，建立山東化工上市企業(yè)后備資源庫。圍繞人才匯聚、并購重組、技術創(chuàng)新、拓展市場等方面，支持精細化工上市公司做強做優(yōu)做大，加快培育一批單項冠軍、專精特新、瞪羚企業(yè)和獨角獸企業(yè)。
(四)扎實推進產業(yè)布局優(yōu)化。
8.加快化工企業(yè)進區(qū)入園。堅持“培育主導產業(yè)、打造園區(qū)特色”，以化工園區(qū)特別是專業(yè)化工園區(qū)為主要載體，綜合考慮資源稟賦、環(huán)境容量、運輸半徑、消費市場等因素穩(wěn)妥推進園區(qū)外精細化工生產企業(yè)轉型升級、入園發(fā)展。鼓勵各地調整優(yōu)化本地精細化工產業(yè)發(fā)展布局，結合安全隱患整治、環(huán)境污染治理、節(jié)能降碳改造等任務，統(tǒng)籌協(xié)調推進
9.推動園區(qū)企業(yè)聚鏈成群。推進精細化工企業(yè)與上游的基礎化工原料生產企業(yè)聯(lián)合布局，促進產業(yè)協(xié)同耦合、資源循環(huán)利用、能源梯次利用;加強與下游的輕工、紡織、建材等行業(yè)對接融合，鼓勵企業(yè)間長期戰(zhàn)略合作，實現(xiàn)集群式聯(lián)動和生態(tài)式發(fā)展，打造“雁陣形”產業(yè)集群。
(五)切實提升安全綠色水平
10.提升本質安全水平。推動開發(fā)應用一批本質安全共性技術和成套裝備。鼓勵精細化工企業(yè)對標行業(yè)標桿，加快老舊生產設備更新，推進控制室防爆抗爆改造、落后危險化學品安全生產設備低風險替代、危險工藝全流程自動化改造，提升關鍵環(huán)節(jié)數(shù)字化水平，提高裝置運行效率和精益化服務能力。
11.推進綠色低碳發(fā)展。強化項目科學化、精準化管理，新建項目滿足環(huán)保績效A級指標要求。加快綠色工藝、綠色產品以及先進共性技術在傳統(tǒng)工藝和裝置中的推廣應用，引導企業(yè)積極參加綠色石化工藝、綠色工廠、綠色產品和綠色供應鏈認定工作。引導綠色工廠對標國際先進水平改造升級，建設一批“超級能效”和“零碳”工廠。
(六)不斷改善產業(yè)發(fā)展環(huán)境。
12.加大人才引育力度。緊跟學科交叉、跨界融合、技術集成等新階段創(chuàng)新趨勢，瞄準新興領域和關鍵材料開發(fā)，積極引進國外精細化工領域高層次人才，打造專業(yè)化、國際化的研發(fā)團隊。適應精細化工產品營銷模式轉型，在工程設計、項目建設、生產運行和市場營銷等方面培養(yǎng)前瞻性人才。引導高校加強精細化工領域學科建設，深化產教融合、協(xié)同育人。
13.深入推動開放合作。統(tǒng)籌開放和安全，踐行國際科技合作倡議，支持企業(yè)用好“一帶一路”、RCEP、上合組織金磚國家等合作發(fā)展機遇，引進先進技術，“出?！蓖卣故袌?，加強全球產業(yè)鏈供應鏈合作，提高要素資源統(tǒng)籌配置能力。扎實組織融鏈固鏈專項活動，支持精細化工企業(yè)積極參會、推介融合，增強企業(yè)發(fā)展活力。
四、保障措施
(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調。把精細化工產業(yè)納入省高端化工產業(yè)專班和高端化工產業(yè)鏈“鏈長制”工作運行機制，強化統(tǒng)籌指導，及時調度進展情況，協(xié)調解決工作推進中的困難和問題。加強省、市、縣、化工園區(qū)整體聯(lián)動，引導地方結合自身產業(yè)基礎、資源稟賦和市場空間，構筑高效綠色、安全融合的精細化工產業(yè)體系:
(二)加大政策支持。加強財政資金的引導作用，統(tǒng)籌落實技術改造設備更新、高耗能產業(yè)結構調整、人口密集區(qū)?；菲髽I(yè)搬遷改造等獎補政策，激發(fā)精細化工產業(yè)發(fā)展動力。聚焦精細化工優(yōu)勢領域開展“好品山東”品牌認證，優(yōu)先推薦申報省級新材料首批次認定，支持創(chuàng)新產品推廣應壓定，優(yōu)化政府綠色采購政策，發(fā)展綠色精細化工。落實土地環(huán)保、安全生產、節(jié)能等政策，穩(wěn)妥有序推進化工企業(yè)進區(qū)入園。
(三)提升服務水平。建立精細化工產業(yè)統(tǒng)計指標體系加強行業(yè)運行監(jiān)測分析。圍繞工藝技術綠色化智能化、產品性能專用化高端化、技術創(chuàng)新融合化集成化，遴選一批重點企業(yè)和項目，列入省新舊動能轉換優(yōu)選項目等重大項目機制。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織的橋梁紐帶作用，在信息交流、行業(yè)自律、人才培訓、咨詢研究、維護企業(yè)權益等方面積極開展工作，合力促進精細化工產業(yè)高質量發(fā)展。

（文章來源山東省工業(yè)和信息化廳）