2025年是國有企業(yè)改革深化提升行動的決戰(zhàn)決勝之年。河南國企今年的工作重點，成為各方關(guān)注焦點。
1月13日，全省國資國企工作會議在鄭州舉行，河南省政府國資委黨委書記、主任李濤作現(xiàn)場報告，總結(jié)過去一年改革發(fā)展成效，并就新一年的改革目標、工作重點進行部署。
省管企業(yè)平均資產(chǎn)負債率創(chuàng)近五年新低
2024年度，河南國資干字當頭抓改革，守正創(chuàng)新謀發(fā)展，整體呈現(xiàn)深化改革提升行動領(lǐng)先全國、新質(zhì)生產(chǎn)力爭先突破、“一業(yè)一企一強”新格局率先構(gòu)建、管資本制度機制持續(xù)優(yōu)化、國企黨建持續(xù)強化的“三先一優(yōu)一強”良好態(tài)勢。
數(shù)據(jù)顯示，截至2024年年底，河南省市兩級企業(yè)資產(chǎn)總額7.3萬億元，同比增長7.5%；凈資產(chǎn)2.3萬億元，同比增長7.8%。其中，省管企業(yè)資產(chǎn)總額4.4萬億元、凈資產(chǎn)1.2萬億元，分別同比增長5.9%、8.9%；全年實現(xiàn)營業(yè)收入7009.8億元，利潤總額236.1億元。
圍繞“一利五率”實施精益管理，河南國資國企推進司庫體系建設(shè)，首次實現(xiàn)省市企業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測全覆蓋。省管企業(yè)AAA信用評級達 13戶，平均融資成本大幅下降。重大項目序時推進。省管企業(yè)累計完成投資1608億元，其中418個在建固定資產(chǎn)項目完成投資1196億元。
開展資產(chǎn)優(yōu)化攻堅，將低效資產(chǎn)盤活處置納入經(jīng)營業(yè)績考核，健全多部門聯(lián)動通道，會同自然資源部門重點解決不動產(chǎn)登記難問題。省管企業(yè)累計完成資產(chǎn)優(yōu)化項目267項，盤活土地3.7萬畝、房產(chǎn)586萬平方米，回籠資金122.4億元。
嚴格落實“631”債務(wù)償還機制，省管企業(yè)全年兌付債券1367.1億元。中豫信增公司完成全省國企債券增信業(yè)務(wù)60%以上。截至2024年底，省管企業(yè)平均資產(chǎn)負債率65.6%，同比下降1個百分點，創(chuàng)近五年新低。
深化提升行動領(lǐng)跑領(lǐng)先，全國首創(chuàng)在省委深改委設(shè)立國企改革專項小組、省政府領(lǐng)導(dǎo)按照分管領(lǐng)域聯(lián)系企業(yè)制度，開展改革質(zhì)量“紅黃綠”評估和改革進度ABCD評級，全年任務(wù)完成率82.8%，3次在全國推進會上作經(jīng)驗交流。
戰(zhàn)略重組方面，完成河南鋼鐵集團重組洛銅集團、豫信電科集團重組洛單集團，豫資控股集團改組為國有資本運營公司，河南農(nóng)投集團改組我省首家國有資本投資公司，焦作組建文旅集團發(fā)展全鏈條文旅文創(chuàng)業(yè)態(tài)，南陽整合鐵路航空文旅資源成立鐵航文旅集團。
深度參與“7+28十N”產(chǎn)業(yè)鏈群建設(shè)，14戶企業(yè)成為全省重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)。超硬材料集群入選“國家先進制造業(yè)集群”，豫信電科投建中原算力谷打造中部最大算力中心，超聚變公司國產(chǎn)服務(wù)器市場占有率全國第一，河南鋼鐵集團創(chuàng)制全國最薄、最寬板材產(chǎn)品。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級方面，煤炭、化工、鋼鐵等加快向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升，企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型投入同比增長48%，組建豫智科技公司發(fā)展煤礦人工智能垂直大模型。戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)培育方面，出臺支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)32條，截至去年11月底，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)營收總額809億元，占比較2023年底增長10.7個百分點;新增投資93.5億元，同比提升10.2個百分點。
重組河南國際集團組建低空經(jīng)濟公司、數(shù)聯(lián)物流公司
展望2025年，在深化改革上，國企改革深化提升行動要保持全國第一方陣。戰(zhàn)略功能上，基本完成省管企業(yè)戰(zhàn)略重組，全面形成“一業(yè)一企一強”新格局。經(jīng)濟效益上，省管企業(yè)“一利五率”實現(xiàn)“兩增一穩(wěn)三優(yōu)化”。國資監(jiān)管上，智能化監(jiān)管平臺完成全面升級，全級次穿透式監(jiān)管能力有效提升，重點問題整治取得明顯進展。
聚焦核心功能建設(shè)，在高質(zhì)量編制“十五五”國資規(guī)劃同時，河南國資要全面融入國內(nèi)國際雙循環(huán)，為全國統(tǒng)一大市場建設(shè)提供堅實支撐。
如中豫航空集團要加快打造國際客貨運“雙樞紐”，推進鄭州機場三期建設(shè)，航空貨運力爭進入全球機場30強。河南鐵建投集團要實施鐵路拓展成網(wǎng)，讓高鐵物流成為首發(fā)經(jīng)濟新亮點。河南交投集團、中豫港務(wù)集團要推進建成周口港作業(yè)區(qū)等一批標志性項目。
支撐“7+28+N”鏈群建設(shè)，河南能源集團、平煤神馬集團、河南鋼鐵集團、豫信電科集團等要發(fā)揮好鏈主作用：組織開展產(chǎn)業(yè)鏈共鏈行動，融鏈而行、聚鏈而強。
河南國資國企重組整合再提速。河南鋼鐵集團要推進全省產(chǎn)業(yè)整合做實千億級冶金產(chǎn)業(yè)集團。聯(lián)合組建中信裝備集團打造國際一流裝備制造企業(yè)。重組河南國際集團打造全省對外開放窗口。整合相關(guān)資源組建低空經(jīng)濟公司、數(shù)聯(lián)物流公司，做強一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明的專業(yè)化子公司。
聚焦機制優(yōu)化，構(gòu)建一流企業(yè)梯度培育體系，推進神馬股份進入國家世界一流專精特新培育庫，“一企一策”支持平煤神馬集團、超聚變公司成為具有國際競爭力的行業(yè)頭部企業(yè)。深化升級“科改”行動、專精特新星變計劃，打造一批專精特新“小巨人”、單項冠軍企業(yè)，形成一流企業(yè)后備梯隊。
加快資產(chǎn)盤活，探索存量時代破局之道，從存量中挖掘增量。同時推動降本增效，推進“高息轉(zhuǎn)低息、短期轉(zhuǎn)長期”，用好類REITs等多種金融工具，提高直接融資占比。
建立企業(yè)研發(fā)準備金制度深入實施資本賦能蝶變計劃
當前，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，人工智能、量子技術(shù)、生物科技等前沿科技爆發(fā)式涌現(xiàn)，生產(chǎn)力躍遷升級迎來重要窗口期。與此同時，河南省高能級、全鏈條創(chuàng)新體系完成“立柱架梁”，項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級積蓄勢能進入集中顯效期。
聚焦“兩新”融合，要求河南國資要在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上統(tǒng)籌推進技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、生態(tài)構(gòu)建，全面提升科技創(chuàng)新能力，更多依靠創(chuàng)新要素聚集推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)躍升。同時健全原始創(chuàng)新制度安排，建立企業(yè)研發(fā)準備金制度，提升原創(chuàng)技術(shù)研發(fā)投入占比，擴大職務(wù)科技成果賦權(quán)試點，力爭研發(fā)投入強度達到2.5%。
同時，要求河南國資與科技、教育、科協(xié)、科學(xué)院等部門建立全面合作機制，探索企業(yè)與一流大學(xué)、科研機構(gòu)共建新型研發(fā)機構(gòu)，組建國企科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺、科教創(chuàng)新聯(lián)合會、企業(yè)主導(dǎo)的創(chuàng)新聯(lián)合體，推進產(chǎn)學(xué)研用深度融合。
推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“煥新”，要求河南國資國企要以人工智能等新技術(shù)加速煤化工、鋼鐵、裝備等重點領(lǐng)域“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快向產(chǎn)業(yè)鏈中高端躍進、向智能升級、向綠色發(fā)力，實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全覆蓋，打造一批智慧礦山、黑燈產(chǎn)線。豫信電科等要聯(lián)合行業(yè)頭部企業(yè)，加快設(shè)計新一代信息技術(shù)賦能重點產(chǎn)業(yè)鏈方案，推動人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全過程全要素融合。
提高新興產(chǎn)業(yè)“增勢”，要求河南國資國企持續(xù)加大資金投入，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)未來產(chǎn)業(yè)營收占比實現(xiàn)翻番目標，相關(guān)企業(yè)要通過開展高質(zhì)量并購，加速集聚核心資源與關(guān)鍵技術(shù)，在人工智能、人形機器人、源網(wǎng)荷儲一體化、低空經(jīng)濟、綠色制氫、AI制藥等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展。
河南資本集團要統(tǒng)籌全省新能源開發(fā)，平煤神馬集團碳化硅達產(chǎn)達效、尼龍66向高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，中豫航空集團要建設(shè)全省通用機場服務(wù)體系，推動工業(yè)級無人機全鏈條產(chǎn)業(yè)落地，豫信電科集團要加快升級工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文旅等重點領(lǐng)域AI垂直大模型，中原算力谷規(guī)模達7000P、統(tǒng)管30000P。
此外，還要深入實施資本賦能蝶變計劃，出臺促進企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資意見，引導(dǎo)企業(yè)投早、投小、投長期、投硬科技；完善創(chuàng)新類基金考核辦法，為科技創(chuàng)新注入更多金融“活水”。河南資本集團、豫資控股集團、河南農(nóng)投集團等要發(fā)揮“治舊”“投新”“興農(nóng)”作用，當好長期資本、耐心資本、戰(zhàn)略資本，改組中豫航空集團為國有資本投資公司。

（文章來源于大河財立方）